воскресенье, 28 июля 2013 г.

Главные события политической недели в Челябинской области 22-28.07.2013



Социальные инициативы Юревича

На прошедшей неделе команда М. Юревича создала целый ряд новостных поводов, ориентированных на формирование нового облика губернатора, о четком последовательном выстраивании которого можно говорить, начиная с марта-апреля этого года.
Первой значимой темой стало требование оптимизации котельных, высказанное губернатором в адрес муниципалитетов после визита в Сатку. Учитывая скорое наступление отопительного сезона, который с каждым годом требует все более серьезного отношения властей, можно отметить повышение актуальности и без того социально значимой тематики ЖКХ. Отметим, что высокая, и нисколько не показывающая тенденций к снижению, стоимость отопления – одна из основных «мин замедленного действия» под социально-политической стабильностью вообще в стране в целом. Если идея Юревича о полной реновации отопительной системе региона действительно получит реальное воплощение, уже это очень сильно изменит социально-экономический облик территории. Другое дело, что реализация этой благой инициативы требует ответа на два основных вопроса: есть ли мотивация заниматься строительством мини-котельных у существующих «мажоров» региональной теплоэнергетиики и откуда им брать деньги на такой масштабный проект. Основной игрок на этом рынке – «Фортум» - пока никак не отреагировал на эти инициативы областных властей, но маловероятно, что он активно их приветствует.
Вторая социально значимая инициатива Юревича, получившая хорошую медиа-поддержку, - заявленная еще в середине июля декларация о необходимости оснащения улиц Челябинска видеокамерами, что может действительно повысить и безопасность на дорогах города и уличную преступность вообще. Поскольку предполагается, что компания, которая будет эксплуатировать систему видеонаблюдения, будет получать процент от штрафов, можно рассчитывать на достаточно оперативный запуск этого проекта.
В-третьих, важным элементом имидж-билдинга челябинского губернатора остается его работа в сфере экономического развития региона – и одним из новых партнеров областной команды, который все более часто встречается в медиа в последнее время, стала корпорация РМК («Русская медная компания»). 22 июля М.В. Юревич заявил о возможной передачи РМК Коркинского разреза. Поскольку первоначально отвечавшая за рекультивацию разреза Челябинская угольная компания (собственник которой, олигарх «суминской когорты» К. Струков был совершенно не заинтересован в угольном бизнесе), заявила о своем банкротстве, нужен новый девелопер этого проекта, которым и стала РМК. Учитывая, что государство и область готовы выделить на рекультивацию около 4 миллиардов рублей, данное партнерство, особенно в свете прочих инвестиционных проектов корпорации на Южном Урале, приобретает стратегический характер.

Информационная атака на мэрию

Между тем, при понижении конфликтной повестки вокруг областной команды, в региональной медиа-среде внезапно возобновились информационные атаки на городских руководителей – прежде всего, на С.В. Давыдова.
Так, развитие получил сюжет о закрытии в интересах сити-менеджера улицы Татьяничевой, на которой располагается коттедж, где и живет глава администрации. Для городской оппозиции борьба за открытый проезд по этой улице стала своего рода символом сопротивления, и после решения суда Советского района заграждения были демонтированы. Однако 26 июля в близких к «оппозиции» СМИ появилась информация о том, что шлагбаумы поставили вновь. Интересно, что спикером сюжета стал почему-то А. Барышев, беспокойство которого ситуацией на ул. Татьяничевой формально трудно объяснимо. Учитывая, что голоса местных жителей в медиа-сфере по этому вопросу не слышно, возникает закономерное подозрение в слабой социальной востребованности протеста против данных, несомненно, неправомерных действий неустановленных лиц, с настойчивостью, достойной лучшего применения, заграждающих улицу Татьяничевой. Очевидно, что при слабом недовольстве широких масс горожан по поводу собственно этого заграждения (которое причиняет неудобства очень немногим), куда большее недовольство возникает по факту демонстрации этими заграждениями социальной несправедливости и неравенства, на что челябинское общество всегда реагировало гораздо острее, скажем, соседей из Екатеринбурга.
Помимо борьбы за public property на улице Татьяничевой в скандальную городскую повестку вошла борьба жителей с точечной застройкой на Елькина, 86, где фирма «Символ» вновь пыталась реализовать подписанное Д. Градобоевым разрешение на строительство 17-этажного здания во дворе 2-этажного барака. Очевидно, что пока со стороны стройфирмы ситуация рассматривается как не требующая переговоров с недовольными жильцами, что уже привело к нескольким силовым конфликтам между активистами и охраной фирмы. Однако с учетом того, что в Челябинске дворовые драки жителей и «точечных» застройщиков отшумели еще в 90-е, ситуация уже оказалась в центре внимания СМИ, угрожая приобрести федеральную огласку.

Проблематизация тематики ЖКХ в медиа

Однако подобная активизация нагнетания протестной повестки со стороны «городской оппозиции» вполне ожидаемо отбивается медиа, близкими к городской команде, через проблематизацию тематики ЖКХ, что немедленно фокусирует внимание на фигуре А. Барышева, являющегося, по мнению прессы, реальным собственником УК «Ремжилзаказчик Металлургического района».
Вероятно, в контексте обострения информационного противостояния мэрии и «городской оппозиции», следует ожидать создания «коммунальным омбудсменом» А. Вершининым, ставшим основным социальным спикером по данной повестке, новых информационных поводов. Как полагает ряд экспертов, инициатором проекта в данной ситуации выступают, скорее, круги, близкие к мэрии. Очевидно, что проблематив в сфере коммунального хозяйства будет обостряться к осени, когда и вернутся домой садоводы, и начнется отопительный сезон.

Конфликты в муниципалитетах области

         Помимо Челябинска, еще две территории области также вошли в «карту конфликтов» - Касли и Аша.
         В Каслях под уголовное преследование попал исполняющий обязанности главы района А. Грачев, обвиняемый в крайне нелепом нарушении – попытке присвоить командировочные, сэкономленные на гостинице во время проживания в Челябинске. Поскольку последний избранный глава района А. Коробейников также находится под следствием, хотя и за более серьезные нарушения бюджетной дисциплины, возникает уверенность в том, что команде А. Коробейникова в Каслях вряд ли удастся сохранить преемственность власти.
         Давно зревшее недовольство жителей деятельностью главы Ашинского района В. Чистякова 28 июля привело к редкому для южноуральских территорий публичному митингу, на который собралось более двух сотен горожан – довольно много для Аши. Помимо традиционных для малых городов проблем социальной инфраструктуры, ЖКХ и низкого качества жизни, прозвучали и экологические требования. Следует отметить, что, как и А. Коробейников, В. Чистяков традиционно числится в категории «проблемных» мэров, не вполне контролирующих ситуацию в своей территории, что как раз и приводит к такого рода публичным политическим последствиям.

Рассмотрим итоги недели 29 июля – 4 августа в следующую пятницу.

воскресенье, 21 июля 2013 г.

Главные события политической недели в Челябинской области 15-21.07.2013



Визит Д.А. Медведева в Челябинск

Важнейшим политическим событием прошедшей недели, несомненно, стал состоявшийся 16 июля визит премьер-министра Д.А. Медведева в Челябинск, в ходе которого состоялось рабочее совещание по вопросам развития металлургии. Интересно, что совещание имело федеральный формат – присутствовал и собственник «Северстали» А. Мордашов, и все уральские металлургические олигархи, и трубники, и целый ряд бизнесменов «второго эшелона», связанных с логистикой и обработкой металлов.
Основным итогом этого события стало, прежде всего, обозначение федеральным руководством генерального месседжа – готовности поддержать отечественных металлургов инструментами регулирования импорта и удешевлением производства внутри страны. Как именно это будет реализовано пока совершенно непонятно, учитывая, что в первом случае правительству придется идти на серьезный конфликт с ВТО, а во втором – с минфином и нефтегазовыми олигархами, которые и потерпят убытки в пользу металлургов. Реальным результатом совещания стал продекларированный Медведевым отказ от квотирования ввоза украинских труб и запрет на повторное использование трубопроката.
Можно выделить и несколько аспектов регионального уровня этого политического события. Во-первых, М.В. Юревич вновь выступил в роли организатора крупного мероприятия, поместив Челябинск в федеральную новостную повестку. Во-вторых, обращает на себя внимание блистающее отсутствие на встрече собственников ЧЭМК – а из местных баронов-металлургов не было только их – и это явно давало пищу для размышлений относительно позиции Медведева по поводу атаки аристовской команды на губернатора Юревича. Хотя М.В. Юревич уже давно не может рассматриваться как «человек Медведева», сам Дмитрий Анатольевич вряд ли рассматривает челябинского губернатора в качестве «предателя-перебежчика» (как писали некоторые местные публицисты) или члена клиентелы «антимедведевской» «кремлевской башни». Наверно, наиболее корректной в данном случае была бы следующая формулировка: несмотря на довольно быстрый политический рост М. Юревича за последние пару лет, он сохранил политические контакты, в том числе, и с Медведевым.

Ведущий конфликт недели – Миасс

Скрытое противостояние мэра Миасса И. Войнова и сити-менеджера В. Ардабьевского вновь приобрело публичный формат – в ответ на «вброс» информации о долге Ардабьевского, организованный, как полагают эксперты, не без участия Войнова, в прессе появилось обращение большинства депутатов Городского собрания, в котором мэр прямо обвинялся в том, что именно его стремление уволить Ардабьевского привело к ситуации острого политического конфликта в городе.
По итогам этого раунда В.Г. Ардабьевский продемонстрировал, что оказавшись в роли жертвы информационной атаки, сити-менеджер консолидировал всех недовольных долгим правлением И.В. Войнова и сумел обернуть ситуацию против ее инициатора. Конечно, такой коллективный демарш вызван не столько внезапно проснувшейся симпатией депутатов к Ардабьевскому, которого неоднократно и очень жестоко критиковали, сколько нежеланием допустить усиления Войнова, - миасский истеблишмент уже давно постиг азы политического искусства средневековой Италии.
При этом вряд ли стоит преувеличивать глубину поражения Войнова – он остается самым опытным и ресурсным политиком Миасса, выполняющим функцию модератора конфликтов интересов разнообразных бизнес-групп и политических кланов города. Он не «чужой» и для обоих градообразующих предприятий Миасса – Ракетного центра и Автозавода, которые при отсутствии четкой внутренней политической мобилизации фактически усиливают именно И.В. Войнова.
Областное руководство, к поддержке которого теперь апеллирует В.Г. Ардабьевский, конечно же, менее всего приветствует подобную дестабилизацию политической ситуации со стороны Войнова («съевшего» уже троих сити-менеджеров «от области» – суминского еще Бирюкова, Любимова и Степовика), но не торопится и делать ставку на самого Виктора Георгиевича.
Резюмируя – мы, вероятнее всего, как и в Челябинске, наблюдаем некий фальстарт мэрской кампании в Миассе, которая в 2015-м году оставит лишь одного из двух глав города. Весьма вероятно, что после двух лет непрерывной «грызни» Миасс действительно превратится в политическое пепелище, где идет война всех против всех, и акцепция нового областного «варяга» найдет гораздо больше сторонников.

Тема безопасности дорожного движения в фокусе социального внимания

После целого ряда ДТП, приведших к гибели женщин и детей, проблема низкого уровня подготовки и социальной ответственности автомобилистов приобрела социально актуальный характер. Так, по итогам последнего громкого автомобильного происшествия на перекрестке улиц Шаумяна и Доватора в челябинском кластере социальных сетей прошла волна социального возмущения по поводу и автомобилистов-лихачей, и городских властей, оказывающихся не в состоянии обезопасить пешеходов даже на тротуаре. Хотя данная тема относится, скорее, к ситуативным, чем перманентным, она создает запрос общественности в адрес власти, и, соответственно, для С.В. Давыдова это шанс повысить свой рейтинг, а для городской оппозиции – напротив, подмочить репутацию мэра и набрать самим политический капитал, закрепившись в роли борцов за безопасность людей.
Пока же к проблеме подключилась только губернаторская команда: М.В. Юревич сам выступил в роли спикера и озвучил несколько инициатив по предотвращению подобных ДТП – уменьшение времени разбора несложных происшествий, усиление контроля за подготовкой водителей в автошколах, увеличение числа камер на перекрестках. Нельзя сказать, что это успокоит возмущенных и обеспокоенных горожан (меры выглядят пока явно недостаточными для реального решения проблемы), но кроме губернатора из политиков по данной повестке никто не говорит вообще. Учитывая, что в данном случае речь идет не просто о социальной проблеме, а об уменьшении угрозы жизни каждого горожанина, выступающего в роли то пешехода, то автомобилиста, ПР-потенциал данной темы огромен, хотя и требует серьезного ресурсного обеспечения.
Рассмотрим итоги недели 19-26 июля в следующую пятницу.

воскресенье, 14 июля 2013 г.

Главные события политической недели в Челябинской области 07-14.07.2013



Политические скандалы недели – Миасс, Златоуст, Троицк

Сразу три крупных муниципалитета региона вошли в политическую повестку со скандалами.
Более громким событием этого ряда стало возобновление политического противостояния в Миассе, сити-менеджер которого В.Г. Ардабьевский оказался фокусе внимания силовиков – прокуратура области направила в адрес Миасского собрания депутатов некий документ, в котором сообщала о непогашенном займе у собственного предприятия, о котором Ардабьевский не указал в декларации о доходах при назначении на свой пост. Интересно отметить, что сам документ так и не стал достоянием гласности – ясно лишь, что речь идет не о требовании, а, скорее, об информировании о формальном нарушении. 
Очевидно, что зыбкое перемирие миасских кланов, организованное в свое время лично М.В. Юревичем, мало ценится ими, и место сити-менеджера остается главным призом в их борьбе. Хотя И. Воинов и В. Ардабьевский и объединили в прошлом году свои силы против обладавшего высоким рейтингом народной поддержки экс-эсером Е. Степовиком (а до того – и против А. Любимова), сегодня совершенно очевидно, что и между ними хрупкий мир все более напоминает позиционную войну. Представляется маловероятным, что данная история действительно приведет к досрочной отставке В.Г. Ардабьевского (реальных оснований для этого практически нет, иначе и документ прокуратуры был бы иным), однако она, несомненно, спровоцирует активность городских (и не только) политических игроков по подготовке к выборам 15-го года. 
Роспуск Общественной Палаты Златоуста, оформленный как инициатива большей части ее участников, носит, скорее, локальный характер. Созданная как средство «спускания пара» у политически активной городской общественности, изобилием которой Златоуст всегда славился, Палата не обладала реальными полномочиями и мало влияла на управленческий процесс в городе. В итоге, лишенная внятного смысла и места в структуре власти, она стала полем боя, которое пиарщики мэрии в итоге сдали лидеру златоустовских «эсеров» О. Мухаметьяровой, превратившей Палату в удобный ПР-инструмент для перехвата политической повестки в городе.
Визит областного премьера С.Л. Комякова в третью проблемную точку региона, Троицк, по мнению ряда экспертов, больше напоминал инвентаризацию муниципалитета после администрирования В.А. Щекотова. Отметим, что сам С.Л. Комяков не занимается ни политическим лоббированием, ни инжинирингом, однако не исключено, что именно его мнение может оказаться наиболее весомым при определении позиции области по поводу нового мэра Троицка – очевидно, что городу нужен технократ, а не политик.

Завершение акции ЛДПР по референдуму о возвращении прямых выборов мэра Челябинска

Взбудоражившая умы многих челябинцев волна пикетов за возвращение прямых выборов мэра завершилась походом представителей инициативной группы, связанной с местным активом ЛДПР, в городской избирком. Вполне ожидаемо оказалось, что инициаторы знаниями о правовой основе проведения референдума (равно как и изменения порядка управления городом) не владеют и собранные ими подписи могут оцениваться не более, чем результат импровизированного опроса общественного мнения.
Фактически, проект, как и ожидалось, оказался лишь способом актуализировать повестку прямых выборов мэра на короткое время, но и тут результаты оказались неожиданными – судя по данным социологического исследования, проведенного «по горячим следам», число сторонников прямых выборов после всплеска публичной активности политиков в их защиту сократилось почти вдвое. Очевидно, что это и одно из проявлений обычного для среднего возраста скептического отношения к политикам и политике, и конкретная адресная реакция на ЛДПР как главного выразителя этой повестки.
Явным итогом этого странного политического «выброса» стало усиление конформистского подхода к этой теме большинства горожан. Обыденный взгляд, особенно характерный для пожилых людей, – не очень важно, кто будет мэром и как он будет выбираться, лишь бы он не конфликтовал с властями области и гарантировал существующее качество жизни в мегаполисе.

Тема экологических инвестиций в регионе

В свете разгорающейся информационной войны «на экологическом фронте», важном, судя по данным исследований, для почти половины горожан, помимо негативной повестки, возникающей вокруг деятельности ЧЭМК, формируется также и позитивный фон.
Так, важным новостным поводом недели стало сообщение о выделении Челябинску федеральных средств на перенос городской свалки, не только ухудшавшей реальную экологическую ситуацию в городе, но и заметно портившей области место в природоохранных рейтингах. Вторым направлением реализации этой программы в области заявлен Карабаш, прежде всего в части ликвидации отходов деятельности медеплавильного предприятия и реабилитации водной среды.
Заявленное участие региона в программе по ликвидации накопленного экологического ущерба размером в миллиард рублей представляется логичным и справедливым – кому, как не уральским промышленным регионам, получать помощь от центрального руководства для реабилитации окружающей среды.
Отметим, что данное начинание впервые за многие десятилетия реально нацелено на решение главной имиджевой проблемы региона – перестать ассоциироваться с «самым грязным местом на Земле». Все без исключения исследования брендинга Челябинской области фиксировали именно экологическую проблематику как главную «слабость» региона в конкурентной борьбе за людей и инвестиции.
Рассмотрим итоги недели 15-21 июля в следующую пятницу.

воскресенье, 7 июля 2013 г.

Главные события политической недели в Челябинской области 01-07.07.2013



Аресты

На прошедшей неделе вновь одним из ньюсмейкеров стали силовики, проведшие сразу два громких ареста, которые могут повлечь политические последствия для региона – мэра г. Троицка В. Щекотова, доставленного в челябинский ИВС 1 июля, и руководителя УФМС по Челябинской области С. Рязанова, задержанного при получении взятки 2 июля.
Если дело начальника УФМС относится, скорее, к обыденности регионально-федеральной новостной ленты, то задержание и арест В.А. Щекотова стал политической бомбой регионального масштаба – при всей неоднозначности его фигуры, мэр является сильнейшим игроком важного муниципалитета Челябинской области.
Одной из причин ускорения «разработки» В. Щекотова, насколько можно судить, стали показания его «заклятого друга» А. Федорченко, арестованного в июне. Многие эксперты отмечают, что основания для уголовного преследования В.А. Щекотова, скорее всего, реально существуют – Виктор Александрович относится к когорте муниципальных политиков 90-х, которые не вполне серьезно оценили новые тренды на «завинчивание гаек» в политике государства. Помимо этого, распространено мнение, что практически любой мэр в России (тем более, если он обладает политическим и хозяйственным опытом) так или иначе выстраивает «под себя» экономические отношения территории, используя коррупционные механизмы.
Таким образом, неизбежно возникает логичный вопрос: «охота» силовиков (Следственного комитета, большей частью) в Троицке – это просто последовательная отработка оперативной информации, потянувшей местных политиков одного за другим, или спланированная «зачистка» территории? Очевидно, что главным бенефициаром действий силовиков стала троицкая «оппозиция» - команда экс-мэра М. Синеока и группа Д. Малова. В случае прекращения полномочий главы Троицка Щекотова именно из их рядов, скорее всего, и будет рекрутирован новый кандидат на пост мэра. Впрочем, не исключен также и сценарий «захода» в город третьей стороны, пока не отметившейся публично, – в Троицке были интересы и у «Русской Медной Кампании», и у В.В. Панова, и у ряда других крупных политических акторов.

Серия акций за возвращение прямых выборов мэра Челябинска

В самом Челябинске неделя прошла в условиях массовых акций, проводимых под лозунгами возвращения к прямым выборам мэра.
Прежде всего, необходимо отметить искусственность, сконструированность данной политической повестки – сама по себе она неактуальна для большинства горожан. Опираясь на результаты многолетних исследований общественного мнения челябинцев, мы можем заявить, что к устойчивому проблемативу относится всего несколько тем: высокие платежи за ЖКХ (при их непрозрачности и низком качестве поставляемых услуг), низкие доходы населения, проблемы с медицинским обслуживанием, а также экология. Политическая проблематика крайне редко попадает в «топ» - политика вообще малоинтересна обывателю, а уж тем более местная. Тема прямых выборов мэра ровно никак не присутствовала ни в медиа-пространстве, ни в публично-политической повестке региона на протяжении последних двух с лишним лет после введения сити-менеджерской модели в Челябинске.
При этом, конечно, любая тема может быть «раскачана» средствами ПР до уровня попадания в фокус общественного интереса на какое-то время. Скажем, вчера актуальной оказалась тема прямых выборов мэра, сегодня - безответственных водителей-лихачей, но мы можем быть уверены, что через пару недель и она уйдет на второй-третий планы.
Конечно же, при актуализации вопроса о желаемом формате управления городом большинство челябинцев поддерживают модель прямого управления – не потому, что разбираются в плюсах и минусах трех муниципальных моделей, а из-за социокультурного мировоззренческого фундамента, созданного в каждом из нас советской цивилизацией, в которой декларировался примат демократических ценностей над авторитарными. Можно искать здесь и более глубокие пласты русской политической традиции, требующей прямого контакта правителя и подвластных. В итоге же мы наблюдаем устойчивое убеждение среднего челябинца, что прямые выборы исполнительной власти «лучше» любых иных схем, и это убеждение, что интересно, разделяют и представители вполне авторитарных идеологических позиций -  традиционалисты, неосталинисты или сторонники В.В. Путина. При этом, конечно же, нет никаких иллюзий в том, что большинство горожан, когда дело дойдет до публичного обсуждения или даже референдума, сколько-нибудь серьезно подойдут к этому вопросу и действительно потратят время на изучение рациональных аргументов «за» и «против» возвращения прямых выборов мэра.
Таким образом, сама по себе тема беспроигрышная, но и не выигрышная – большинство горожан согласится с тем, что мэра лучше выбирать, но политического капитала на столь малозначительной для них повестке не сделаешь. В итоге единственным сколько-нибудь значимым результатом этого июльского «выброса» стала банальная «засветка» политических игроков в масштабах города – при этом если ЛДПР объективно справилась с этой задачей на «хорошо» (пикеты партии равномерно охватили действительно весь город – при передвижении по Челябинску в дни их акций символика партии сопровождала повсюду), то «Соцгород» оказался не только не в состоянии вывести заявленные шесть с половиной сотен одиночных пикетов, но и не смог вообще обеспечить плотного визуального присутствия в городе. По разным подсчетам, пикетов А.В. Барышева насчитывалось, в лучшем случае, до 70-80 в день – а этого крайне мало для того, чтобы основательно «намозолить глаза» избирателям в масштабах мегаполиса. Учитывая, что акция была свернута «Соцгородом» после всего двух дней, можно оценить количество выведенных «соцгорожанами» промоутеров примерно в 200-250 человеко-смен, поскольку зачастую активисты «Соцгорода» нарушали законодательство и фактически проводили пикеты по 2-3 человека.
Более того, судя по появившемуся в интернете невольном «интервью» активистки «Соцгорода», возникают вопросы и относительно финансирования этой акции – во-первых, оно в принципе имело место (вопреки заявлениям о «добровольном» участии в пикетах волонтеров движения), во-вторых, в ролике была озвучена зарплата промоутера в размере 100 рублей в час, хотя есть основание полагать, что с заказчика организаторы акции брали 150 или 200 рублей – ориентируясь на среднюю зарплату на btl-рынке Челябинска и рекрутинговые авансы представителей «Соцгорода» в социальных сетях. Даже если предположить, что А.В. Барышев оплатил только 250 смен работы промоутеров (хотя, вернее всего, их число было завышено исполнителями в 1,5-2 раза), менеджеры акции украли, как минимум, около 50-70 тысяч рублей.
Итог для «Соцгорода», в целом, плачевен – акция провалилась, повестку в глазах горожан перебила ЛДПР, понесены серьезные репутационные и финансовые издержки еще до всякого старта даже предкампании в ГорДуму. Более того, заявив о сборе около 50 тысяч «подписей» челябинцев в поддержку референдума о возвращении мэра, лидеры «Соцгорода» должны хотя бы попытаться как-то сохранить лицо и доставить в мэрию эти подписи - пусть даже и как результат импровизированного опроса общественного мнения. Учитывая, что, во-первых, такого количества настоящих качественных подписей живых челябинцев у «Соцгорода» просто нет (и значит их придется рисовать), и, во-вторых, 50 тысяч неверифицируемых подписей для города с населением в миллион человек выглядят неубедительно (учитывая, что это как раз не результат научного исследования), есть большая вероятность, что тема референдума будет качественно забыта.

Актуализация негативной повестки вокруг группы Аристова

С разворачиванием борьбы за возвращение прямых выборов мэра совпала медийная волна негативных публикаций, связанных с деятельностью группы А.М. Аристова. Вполне очевидно, что это стало результатом нового витка политического конфликта, возобновленного противниками губернатора Юревича в мае-июне. Можно выделить три ключевые темы, которые были обозначены региональном медиа-пространстве:
- экология (мишень – ЧЭМК как главный загрязнитель атмосферы центральной и восточной части города);
- уход от уплаты налогов в регионе (перерегистрация «Торгового центра» в Кемеровской области, использование схем сокрытия доходов ЧЭМК);
- реанимация темы «калининской семьи» как устойчивой региональной ОПГ.
         Первые две темы наиболее существенны с точки зрения электоральных перспектив – если экология относится к растущим трендам социального интереса (чем дальше наше общество уходит от индустриального, тем актуальнее становятся подобные повестки), то неуплата налогов прямо выводит на нехватку денег в карманах челябинцев.
Фактически, эти сигналы пока только контурно обозначены, и еще не стали частью сколько-нибудь серьезного ПР-проекта, однако углубление конфликта приведет к выделению каждого из них в самостоятельное направление медийной стратегии.
         Пока складывается достаточно парадоксальная ситуация: если удары команды Юревича направлены «горизонтально», не выходя из регионального медийного пространства и ориентируясь, скорее, на электоральные последствия, то «чернушная» ПР-кампания его противников нацелена «вертикально» вверх, формируя негативную повестку вокруг Челябинской области в федеральной медиа-среде, чаще используя нестатусные каналы – «желтые» интернет-СМИ, «ютьюб», социальные сети.
Отметим, что такая тактика основана на создании новостных поводов не для их медийной раскрутки (подобные «выбросы» сами по себе неинтересны никому за пределами региона), а исключительно для государственных структур, простимулированных обратить внимание именно на тот или иной информационный сюжет и донести его до лиц, принимающих решения. Фактически, пока что «аристовская» группа продолжает действовать в формате элитной войны, пытаясь вовлечь свои связи в среде силовиков в войну с Юревичем.

Рассмотрим итоги недели 8-14 июля в следующую пятницу.